Reporteros sin fronteras preocupada por un proyecto de enmiendas a la ley de medios de comunicación

читать на русском El 25 de abril de 2008 la Duma aprobó, en primera lectura, un proyecto de enmiendas a la Ley de medios de comunicación propuesto por Robert Schlegel, el diputado más joven de la Duma. De aprobarse permitiría cerrar un medio que hubiera publicado varias veces informaciones consideradas difamatorias, mediante una simple demanda del servicio federal encargado del control de los medios de comunicación (Rossviazokhrankultura). “Esa modificación de la ley vendría a reforzar las presiones que existen sobre los medios en Rusia, que ya son extremadamente graves. Con ella resultaría enormemente fácil calificar las informaciones críticas de difamación, y cerrar un medio. Simple y llanamente, el texto anima a la autocensura, con la excusa de invitar a los periodistas a ser más responsables”, ha lamentado Reporteros sin Fronteras. El proyecto presentado en la Duma aporta modificaciones a los artículos 4 y 16 de la Ley de medios de comunicación. Actualmente, el artículo 4 condena la utilización abusiva de los medios, en particular en actuaciones condenables por ley, y entre ellas la divulgación de secretos de Estado y la justificación del terrorismo. Las enmiendas proponen añadir a esos delitos la publicación de informaciones difamatorias: “Está prohibido utilizar los medios con el objetivo de difundir elementos notoriamente falsos y que atenten contra el honor y la dignidad de una persona, o perjudiquen su reputación”. Según el artículo 16, la repetida violación del artículo 4 podría llevar a que el juez suspendiera el medio: tras dos advertencias del Rossviazokhrankultura, un tribunal de justicia decidiría su suspensión. Todos los diputados aprobaron el proyecto de ley, con excepción de Boris Reznik, vicepresidente del comité de la Duma para la política informativa y miembro del partido pro-Kremlin Rusia Unida. Para él, se trata de un proyecto de ley “vegetativo” e “inútil”. Muchos periodistas y defensores de los derechos humanos han reaccionado con preocupación ante el proyecto de ley. El redactor jefe del diario Moskovski Komsomolets, Pavel Gussev, considera que “la adopción de las enmiendas agravaría la situación de la libertad de expresión en Rusia”. El 29 de abril, la cámara civil de la Federación de Rusia, órgano consultivo del Presidente, indicó que iba a enviar a la Duma su opinión desfavorable. “El mecanismo que permitiría cerrar una redacción sin decisión judicial excluiría cualquier crítica del poder y permitiría liquidar fácilmente los periódicos y canales de televisión indeseables, en particular en las regiones”, ha manifestado el servicio de prensa de la cámara civil. Alexei Simonov, presidente del Fondo para la defensa de la Glasnost, ha calificado las enmiendas de “atentado” contra la libertad de expresión: “Lo que han hecho es algo estúpido. Espero que, en el transcurso de las dos próximas lecturas, decidirán definitivamente no aprobar esas enmiendas”. Robert Schlegel, el autor del proyecto de enmiendas, es el antiguo jefe de prensa de los “Nachi”, el movimiento juvenil pro-Putin. En el pasado enero ya propuso su proyecto al Parlamento, que no lo tuvo en consideración. El Relator para la libertad de los medios de comunicación de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (APCE) se ha declarado preocupado por la iniciativa legislativa aprobada en la Duma. Recomienda una “autorregulación de los medios”, que reforzara la confianza del público y respetara la libertad de expresión. Antes de entrar en vigor, la Duma tiene todavía que probar el proyecto de ley en segunda y tercera lectura; también tiene que aprobarlo el Consejo de la Federación y debe firmarlo el Presidente.