无国界记者就攻击巴勒斯坦与以色列记者之战争罪行向国际刑事法院提出申诉
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无国界记者(RSF)已就攻击加萨巴勒斯坦记者和一名以色列记者的战争罪行提出申诉,这是2018年以来第三起此类申诉。即使以最低标准来看,这些受害记者所遭受攻击也相当于战争罪,国际刑事法院(ICC)检察官有充分理由进行调查。
无国界记者于10月31日向国际刑事法院检察官办公室提出申诉,详述自10月7日以来九名记者在工作中遇害、另外两名记者在工作时受伤的情况。无国界记者并提及加萨50多家媒体的办公场所完全或部分遭蓄意摧毁。
根据无国界记者的统计,自以色列和哈马斯开战以来已有34名记者遇害,其中至少12人在工作时遇害——10人死于加萨、1人在以色列,另有1人在黎巴嫩。
“针对记者的国际犯罪规模庞大、情节严重且不断发生——特别是在加萨,因此需要国际刑事法院检察官优先进行调查。2018年以来,我们不断就此发声呼吁。当前的惨案更显示出国际刑事法院亟需采取行动。
战争罪申诉
无国界记者向国际刑事法院提出的这起申诉涉及八名巴勒斯坦记者与一名以色列记者,前者在以色列对加萨平民区的轰炸中遇害,后者于10月7日报导哈马斯对其基布兹(kibbutz)的攻击时丧生。
巴勒斯坦记者在加萨所受袭击符合国际人道法对无差别攻击的定义,因此构成《罗马规约》第8.2.b条规定的战争罪。即使如以色列当局所言,这些记者为他们攻击合法军事目标时遭波及的受害者,但其攻击对平民造成明显过度且不符比例的伤害,因此仍构成该条文所定义的战争罪。
以色列记者之死可视为《日内瓦公约》所保护人员遭蓄意杀害,此举为《国际刑事法院罗马规约》第8.2.a条所定义的战争罪。
国际刑事法院检察官办公室将负责判定这些罪行的确切性质,并在调查结束时对其最初决定进行可能修改。
在其申诉中,无国界记者并呼吁检察官调查10月7日以来所有记者遇害案件——根据我们的最新资讯,此类案件共有34起。无国界记者的申诉详述记者在工作中遇害案件。其他案件仍在进行调查以待提交国际刑事法院。多名记者在黎巴嫩遇害或受伤,然有别于巴勒斯坦,黎巴嫩并非国际刑事法院的缔约国。无国界记者正在研究将相关案件移交其他主管司法机关的可能性。
无国界记者就攻击加萨巴勒斯坦记者之战争罪行的第三起申诉
自2018年以来,这已是无国界记者第三度向国际刑事法院检察官提交攻击加萨巴勒斯坦记者之战争罪行的申诉。第一份申诉提交于2018年5月,案由为记者在加萨“大回归”抗议活动中伤亡。第二起申诉在以色列于2021年5月空袭加萨走廊20多家媒体后提出。无国界记者并支援半岛电视台就巴勒斯坦记者阿克勒(Shirin Abu Akleh)于2022年5月11日在约旦河西岸被枪杀一事提出的申诉。